Eisler, Jan. Výkladový ekonomický slovník podnikateľa, Žilina: Poradca, 2003, s. 144 : Druh činnosti v odbore verejnej správy, ktorá nie je mocou výkonnou, ale zákonodarnou, dáva smer a vytvára mocenské pomery. Je to činnosť, ktorá je zameraná na získanie a upevnenie štátnej moci, obhajuje tzv. verejné záujmy.